Казахстан: В поисках рационального зерна

26 марта 2012, 10:58
Прошел достаточно большой промежуток времени, как закончил свою работу V Казахстанский зерновой форум KazGrain 2012, о котором уже много написано в казахстанских и зарубежных СМИ. Но до сих пор материалы этого форума остаются предметом дискуссий для представителей отечественного и зарубежного аграрного бизнеса, экспертов и наблюдателей. Все, что было сказано и продемонстрировано на форуме, все прогнозы и предположения аналитиков и, наконец, все, что было заявлено чиновниками от АПК, будет иметь непосредственное значение и влияние на события ближайшего и среднесрочного времени.


В данной статье в наиболее полном объеме собрана информация о форуме и выражены основные позиции и взгляды его участников, почти в режиме репортажа. Как говорится, имеющий уши, да услышит. Читайте и анализируйте, не забывая, конечно о том, что слова и дела иногда не сходятся друг с другом, а желание выдать желаемое за действительное бывает просто непреодолимым фактором. Правильных решений вам и выводов.

16-17 марта в Астане прошел традиционный V Казахстанский зерновой форум KazGrain 2012. Перспективная диалоговая площадка, созданная при участии Минсельхоза РК, Национального холдинга «КазАгро», ОЮЛ «Зерновой союз Казахстана», а также с активным содействием АО «НК «Продовольственная контрактная корпорация», ТОО «АПК Инвест», ТОО «Казахстанская зерновая компания» привлекла внимание как казахстанских, так и многих зарубежных зернопроизводителей, экспортеров, трейдеров и экспертов.

Перед началом сельскохозяйственного сезона стороны искали ответы на насущные вопросы аграриев с учетом тенденций, складывающихся на внутреннем и мировом рынках, прогноза погодных условий и перспектив развития АПК в целом. Итоги обсуждений, как заверили высокие государственные чиновники, лягут в основу выработки политики правительством РК в аграрно-промышленном комплексе в целом и зерновой отрасли в частности.

Госзаказ на запас

Доминантой форума стало активное участие государственных представителей практически на всех сессиях, пишет собкор издания «КазахЗерно.kz». И это неудивительно - ведь обеспечение продовольственной безопасности страны, определение приоритетных направлений экспортной политики и решение масштабных проблем логистики и инфраструктуры является первейшей долгосрочной задачей любого правительства. Так, вице-премьер Серик Ахметов сделал акцент на необходимости приоритетного развития аграрной отрасли нашей страны. Уникальный шанс, который предоставил Казахстану минувший маркетинговый год, когда удалось собрать 27 млн. т зерновых, в том числе 22,7 млн. т пшеницы и довести экспортный потенциал страны до 15 млн. т, должен быть сполна использован.

По поручению Президента Нурсултана Назарбаева сейчас проводится большая работа по координации усилий государства и отечественных сельхозпроизводителей - создание единого зернового холдинга, что необходимо для модернизации зерновой отрасли и привлечения инвестиций в аграрный сектор.

Определенные подвижки в направлении улучшения технического оснащения сельского хозяйства в текущем году были отмечены вице-министром сельского хозяйства Муслимом Умирьяевым. Так, в 2011 году зерновые культуры с применением влагоресурсосберегающих технологий возделывались на площади 11,7 млн. га (72% зернового клина), а на 47 процентах посевных площадей зерновых посев и уборка производились современными высокопроизводительными посевными комплексами и комбайнами. Производимое зерно пшеницы отличается стабильно высоким качеством. В структуре поступившего на элеваторы зерна урожая 2011 года доля пшеницы 1-3 классов составила 87%.

Важными направлениями государственной политики на внутреннем рынке являются также:

- принятие нового государственного стандарта, гармонизированного с международными требованиями, устанавливающего дифференцированные требования к качеству с учетом направлений конечного использования. В перечень обязательных включены показатели: содержание протеина, число падения и другие, что позволяет поставлять на экспорт зерно с заданными потребительскими свойствами;

- работа по совершенствованию законодательства в области зернового рынка. В проекте закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования зернового рынка», предусматривается ряд концептуальных поправок, таких как определение условий страхования гражданско-правовой ответственности хлебоприемных предприятий перед держателями зерновых расписок и ее частей и лицензирования хлебоприемных предприятий, введение системы электронных зерновых расписок, совершенствование механизмов временного управления хлебоприемным предприятием, формирования и использования государственных ресурсов зерна, в том числе в целях обеспечения потребности отрасли животноводства и птицеводства в фуражном зерне;

- внедрение в Казахстане системы зерновых расписок и системы гарантирования исполнения обязательств по ним. Так, за период 2002-2011 годы под залог зерновых расписок банками второго уровня были выданы субъектам АПК кредиты на общую сумму 655,4 млрд. тенге или 4,4 млрд.$. Следующий этап - во исполнение поручений Президента Республики Казахстан Назарбаева Н.А. по обеспечению ввода электронной системы учета зерна по республике в виде единой базы данных, Министерством сельского хозяйства и АО «Казагромаркетинг» проводится работа по внедрению Системы электронных зерновых расписок (СЭЗР) с соответствующей инфраструктурой на элеваторах: каналами связи Интернет, электронными вагонными и автомобильными весами, а также локально-вычислительной сетью;

- определение Министерством сельского хозяйства совместно с акиматами областей потребности в строительстве новых и реконструкции действующих мощностей зернохранилищ, приобретении зерносушильного и зерноочистительного оборудования, а также внедрения альтернативных технологий по хранению зерна, таких как полиэтиленовые рукава, биг-беги. Так, планируется увеличить емкости хранения зерна за счет строительства и реконструкции зернохранилищ на 1,5 млн. тонн, обновить сушильное оборудование и приобрести зерноочистительные машины.

Что касается прогнозов развития растениеводства, то государством ставится задача уменьшить площади пшеницы с 13,8 млн. га в 2011 году до 12,0 млн. га в перспективе и тем самым снизить долю пшеницы в структуре посевов с нынешних 65% до научно обоснованной нормы 52%. Сокращение посевных площадей пшеницы будет сопровождаться увеличением посевных площадей зернофуражных, масличных, овоще-бахчевых, кормовых культур и картофеля, что будет способствовать увеличению их производства, обеспечению продовольственной безопасности, решению проблемы обеспечения потребности животноводства в кормах.

Гадание на пшеничных зернах

Одной из самых животрепещущих тем форума было обсуждение прогнозов развития мирового зернового рынка. Конечно, составление прогнозов - дело в определенной степени рискованное. Но наша страна все активнее интегрируется в глобальное пространство. Так что на самочувствие казахстанских аграриев влияют такие, казалось бы, далекие факторы, как экспортная политика наших ближайших соседей, аномальные морозы в Европе или ожидания трейдеров на Чикагской бирже. Свои прогнозы и оценку текущих трендов участники форума строили, исходя из следующих реалий.

Так, Левин Флейк, старший атташе по вопросам сельского хозяйства зарубежной сельскохозяйственной службы Министерства сельского хозяйства США, оценивает рекордные показатели мирового производства (694 млн т) и потребления (684 млн т) зерновых. Мировые запасы за счет рекордного для многих стран урожая в 2010/11 МГ увеличились еще на 3 млн т и составляют 203 млн т. Но свои комментарии к этим оптимистичным данным представил Нурлан Тлеубаев, президент Зернового союза Казахстана. В частности, он обратил внимание присутствующих на то, что большая часть этих запасов (120 млн т) находится в Индии и Китае.

«Вспомните, когда в последний раз Китай экспортировал зерновые? В течение двух последних лет идет стабильный рост импорта всех видов зерновых в КНР. А что касается Индии – то, действительно, в 90-е годы индийскую пшеницу экспортировали даже в Швецию, экспорт до 7 млн т доходил, но сейчас о подобных объемах вывоза даже и говорить не приходится: импорт уже второй маркетинговый год составляет те самые 7 млн т. Да, можно утверждать, что и производство, и потребление, и запасы зерновых сейчас составляют рекордные цифры в истории человечества. Но смотрите, как растет население, и, соответственно, потребление зерновых – оно за короткое время увеличилось практически в два раза, а может ли сельское хозяйство продемонстрировать столь же стремительный рост урожайности, обрабатываемых площадей? Практически везде в мире задействованы пахотные земли, и лишь у новых экспортеров - Казахстана, России, Украины может быть большой ввод земель в сельскохозяйственный оборот».

Казахстанского коллегу слегка поправил российский эксперт Андрей Сизов, исполнительный директор агентства «СовЭкон». По его словам, не стоит недооценивать подобный потенциал одного из самых больших и влиятельных сельскохозяйственных рынков - в США по программе консервации сохраняются 30 млн акров, или 12 млн га, которые уже постепенно расконсервируются, но в целом оценка главы казахстанских зернопереработчиков оправданна.

А что касается уже упомянутой тенденции роста населения и среднего класса в частности, рекордные темпы которых демонстрируют Китай и Индия, то это повлечет за собой увеличение спроса на мясо и, соответственно, рост животноводства и потребности в кормах. Так что неудивительно, что рост цен на кормовые и масличные культуры будет опережать рост цен на пищевую пшеницу и спрос намного опережает предложение.

Еще одна глобальная тенденция, отмеченная Левином Флейком, - увеличение посевных площадей под культуры с биотехнологиями (с ГМО). По прогнозам американских экспертов, это коснется посевов сои, кукурузы, хлопка и рапса, и в США, и в мире в целом использование площадей смещается в сторону увеличения посевов кукурузы и соевых бобов. Все более значительную роль начинает играть и производство сырья для биотоплива, и для производства этанола.

Также российский и американский эксперты отметили еще одно тревожное совпадение - в последние несколько месяцев кукурузу и пшеницу продают по одной цене. Поставки кукурузы из США, которые производят 314 млн.тонн кукурузы (в два раза больше, чем производство всех видов зерна в этом году в России, Украине и Казахстане вместе взятых), влияют на цены на пшеницу - они следуют за повышением цен на кукурузу.

Подводя предварительные итоги, можно отметить следующие прогнозы развития общемировой ситуации:

- вполне достаточное предложение при почти рекордно высоких начальных переходящих запасах и производстве на уровне несколько ниже рекордов предыдущего года будет способствовать торможению роста цен на пшеницу. Ожидается, что цены ослабнут по сравнению с 2011/2012 годом из-за большого предложения и большей доступности кукурузы, но останутся на исторически высоком уровне;

- ожидается сокращение спроса из-за снижения использования пшеницы на кормовые цели;

- ожидается рост производства пшеницы в США и снижение цен.

Свои соображения по этому поводу высказала украинский эксперт агентства «АПК-Информ» Ольга Рамазанова. По ее мнению, прогноз тенденций зернового рынка следует строить исходя из следующих предпосылок. Политические потрясения - кризис еврозоны и нестабильность в Северной Африке и на Ближнем Востоке – вместе с ростом спроса будут способствовать росту цен на зерновые. Эта тенденция, поддержанная растущей инфляцией и прогнозами на низкий будущий урожай, приведет к сдерживанию запасов. А это, в свою очередь, сопряженное с низкими темпами экспорта, приведет к формированию больших переходящих остатков.

Что посеяли - пожнем

После анализа глобальных тенденций присутствующие с большим интересом выслушали о том, что несет грядущий сельскохозяйственный сезон нашим ближайшим соседям и зерновым конкурентам - России и Украине, а также какие прогнозы были сделаны по нашему отечественному рынку.

Так, российский эксперт Андрей Сизов в краткосрочном прогнозе отметил, что минувшая зима оказалась неблагоприятной для озимых - ноябрьский прогноз площади сохранившихся посевов зерновых во всех категориях хозяйств под уборку в 2012 г. снижен на 0,3 млн.га, до 14,7 млн.га. Это негативно скажется на урожае - при условиях формирования урожая весной 2012 г., близких к средним многолетним, сбор озимых зерновых в целом в 2012 г. может составить 38,5-40,5 млн.т. Это примерно на 6 млн.т ниже ноябрьского прогноза, но в районе оценки нынешнего года в 39,5 млн.т.

Как видим, за исключением 2010 г. и высокоурожайного 2008 г., валовые сборы и урожайность яровых зерновых довольно стабильные. Производство в диапазоне 45-50 млн.т, урожайность - в районе 15,5 ц/га с посевной площади. Как видим, исключительно благоприятные условия формирования урожая яровых зерновых, какие были в 2011 г. на Урале, включая Тюмень и Омск, вряд ли повторятся и в этом году. При погодных условиях формирования урожая-2012, близких к средним многолетним, валовой сбор зерновых можно ожидать в пределах 87-93 млн.т.

Украинский аналитик Ольга Рамазанова оценивает тенденции развития украинского рынка зерновых следующим образом. Посевные площади остались практически неизменными (15 837 тыс. га в 2007/8 и 15 748 тыс. га в 2011 г.) Начальные запасы за три года увеличились с 4 406 до 4 539 тыс. тонн. Значительно выросла урожайность - с 29,8 до 37 ц/га, что повлекло увеличение валового сбора зерна с 46 023 до 56 675 тыс. тонн, при этом, что интересно, экспорт остался практически без изменений на уровне 20 тыс. тонн, а импорт вырос со 104 до 140 тыс. тонн.

Если же анализировать ситуацию с каждой сельскохозяйственной культурой, то значительный рост продемонстрировала VIP-персона украинского рынка зерновых - кукуруза. Валовой сбор за три года вырос в 2 раза - с 10 485 до 22 778 тыс. тонн. Валовой же сбор пшеницы увеличился незначительно - с 20 884 до 22 312 тыс. тонн, а валовой сбор ячменя упал с 11 832 до 9 097 тыс. тонн. Но, в общем, конечные остатки выросли за три года с 3 228 до 14 633 тыс. тонн.

Что же касается нашей страны, то за последние пять лет среднегодовой объем производства зерна в Республике Казахстан составил 19,1 млн. тонн, средняя урожайность - 12,2 ц/га, а объемы экспорта зерна с учетом муки в зерновом эквиваленте - 7,8 млн. тонн. Особенно весомые результаты в развитии зернового производства достигнуты в 2011 году. Валовой сбор зерна в зачтенном весе составил 27,0 млн. тонн при урожайности 16,9 ц/га. Такой показатель достигнут впервые со времени перехода Казахстана к рыночной экономике.

От нашего стола - вашему

Таким образом, урожайный 2011 год вывел в лидеры экспортеров новой волны - Казахстан, Украину и Россию. Эту активность в завоевании зернового рынка отметил Левин Флейк - по его данным, за счет роста экспорта из этих стран сократились поставки американского зерна в страны Северной Африки и на Ближний Восток.

Так, предложение украинской пшеницы с учетом переходящих запасов зерновых прошлого сезона составило 26,3 млн т. Если говорить об экспорте, то с начала сезона были вывезены 8 млн т. Кроме того, наблюдается перераспределение рынков сбыта - если сначала зерно традиционно уходило в страны ближнего востока, то теперь приоритетными направлениями стали Северная Африка и страны ЕС-27. Негативно на украинском экспорте сказались и введенные экспортные пошлины - если сравнивать текущий год с 2008/9, то на данный момент экспортировано на 62% меньше: по состоянию на начало февраля общее предложение пшеницы составляло 3,3 млн т, а в 2008/9 году данная цифра была выше 7 млн т.

Что касается предложения ячменя, то оно находится на уровне предыдущего маркетингового года и составляет порядка 5,5 млн т. при прогнозируемых объемах экспорта 2,7 млн т. А вот рынок кукурузы является наиболее активным, т.к. за все время независимости собрали рекордный урожай - 3 млн т, и вместе с переходящими запасами предложение составило 24 млн т. Поэтому прогнозируются и рекордные темпы экспорта - 12,5 млн т. Стоит отметить, что ежемесячные украинские поставки на внешний рынок не превышают 1,8 млн т. Но вообще в текущем сезоне отмечено предложение зерновых и зернобобовых в районе 61,4 млн т, а внутреннее потребление остается на уровне предыдущих лет, порядка 26 млн т., и благодаря этому экспорт увеличится до 21 млн т.

Говорить о российском экспорте по причине большой территории страны несколько сложнее. Но в целом прогнозы оптимистичны - по словам Андрея Сизова, российский экспорт готовится поставить новый рекорд: по итогам года он составит порядка 26 млн т против 20 млн т. в предыдущем году. Но здесь стоит учесть, что эти большие объемы при рекордном урожае были связаны с тем, что в начале года вывозилось зерно не этого, а предыдущего урожая. Крупные российские экспортеры рассчитывали на то, что запрет на экспорт будет снят, подкупали зерно - отсюда и высокие объемы экспорта в январе-феврале 2012 года, которые сейчас вернулись к средним значениям.

В целом же на экспорт будет влиять величина запасов (14 млн т), половина из которых приходится на государственные интервенционные фонды, т.е. быстрореализуемых рыночных запасов в России всего 7 млн т, что очень немного. Складывающаяся ситуация напоминает 2007/8 год, когда рыночные запасы подходили к концу, вследствие чего цены довольно ощутимо выросли.

Что же касается нашей страны, то сегодня Казахстан твердо входит в десятку ведущих экспортеров пшеницы, а по экспорту муки, начиная с 2007 года, занимает лидирующее место в мире. Выращенный урожай зерна позволяет полностью обеспечить внутреннюю потребность страны и поставить на экспорт порядка 15 млн т. География экспорта казахстанского зерна в 2010/11 МГ представлена 29 странами. Основным направлением экспорта являются страны Средней Азии, прикаспийского региона, Афганистан и Иран, которым отгружено 2,3 млн. тонн, или 72% от всего объема экспорта зерна.

Кроме того, определение направлений экспорт зерна является важным внешнеполитическим аспектом, и поэтому во исполнение поручения главы государства, данного по итогам 38-ой Сессии Совета министров иностранных дел Организации Исламского Сотрудничества (ОИС), ведется работа по созданию Фонда продовольственной взаимопомощи стран-членов ОИС. Основной целью создаваемого продовольственного пула является обеспечение продовольственной безопасности стран - членов ОИС, объединяющей 57 стран мира.

На фоне увеличения остатков необходимо наращивать экспортные мощности, диверсифицировать экспортные направления. На важности для Казахстана экспортных поставок в КНР обратил внимание предприниматель Фан Янг Ли (Shenzhen Mireach Industries Ltd). По данным китайских аналитиков, РК занимает 5-е место в мире среди зерновых экспортеров, сразу же за США, Россией, Австралией и Канадой. У нашей страны большой потенциал для развития зерновой отрасли и увеличения экспорта зерновых, ведь Казахстан обладает огромными ресурсами земель для достаточного роста сельского хозяйства - из 93 млн га сельскохозяйственных угодий в 2011 году было засеяно лишь 16 млн. В данный момент сельскохозяйственное производство Казахстана ориентировано на экстенсивное расширение с очень низкой урожайностью на текущий момент.

В течение 3-5 лет можно улучшить условия посевных площадей и увеличить урожайность на 75%, что составит порядка 40 млн тонн даже при нынешних площадях, а объем экспорта может превысить 17 млн тонн. Так что необходимость нахождения новых рынков, новых каналов для экспорта зерна становится первоочередной задачей для казахстанских аграриев и правительства.

Как известно, зерно Казахстана в основном экспортировалось в Центральную Азию, Иран, Афганистан и другие близлежащие страны. Но в последние годы благодаря хорошим природным условиям вышеуказанные страны собрали хороший урожай и со своих полей, и переработка местного зерна была поддержана правительствами этих стран, что привело к падению их импортных потребностей на 7 млн т с первоначальных 15 млн т. И поэтому в следующие 3-5 лет китайские эксперты оценивают потери Казахстаном своего экспортного рынка порядка 50%. Казахстанское зерно должно найти выход к морским портам Балтики и Черного моря с помощью транзита по дорогам России, но Россия и Украина не будут рады такому конкуренту, да и ограниченность железнодорожного транспорта в РК и РФ не позволит свободно транспортировать большие объемы для перевалки через порты Черного и Балтийского моря. Так что наилучшим выходом для обеспечения стабильности больших объемов экспорта является освоение китайского направления. Это большой перспективный рынок - население Китая составляет 1,4 млрд человек, а собственные посевные площади и водные ресурсы ограниченны.

Производство зерновых в Китае после 2007 года составляет около 500 млн тонн с предполагаемым ростом в нынешнем году до 606 млн тонн. Но это не покрывает растущий спрос на зерновые. Быстрый рост потребления кормов, необходимость в сырье для промышленного производства приводит к тому, что Китай уже не может сам удовлетворить внутренние потребности. Импорт зерновых в Китае постепенно рос, и на сегодняшний день достиг 67 млн тонн. Рост потребления зерновых в Китае требует разнообразия в источниках, что предвещает радужное будущее в торговле зерном между Казахстаном и Китаем. Китай будет наиболее приоритетным стратегическим партнером для РК, что позволит ему расширять свой зерновой экспорт путем транзита по китайской территории на Восточную и Юго-Восточную Азию. И поэтому предполагается, что Китай может использовать 30-40% казахстанского экспорта в следующих годах, если зерно в Казахстане будет удовлетворять требованиям китайских потребителей.

В Китае налажена транспортная инфраструктура, действуют системы высокоэффективного и качественного менеджмента, высока скорость прохождения таможенных процедур и существуют жесткие фитокарантинные требования. Так что перспективы китайско-казахстанского сотрудничества в соседней стране представляются взаимовыгодными и долгосрочными. На это Бейбитхан Кабдрахманов, председатель АО «НК «Продовольственная контрактная корпорация» ответил, что, безусловно, Казахстан уделяет большое внимание развитию данного экспортного направления, но существует ряд проблем, которые требуют решения на уровне правительств – и лишь тогда казахстанско-китайский экспорт продемонстрирует свой потенциал, а сейчас составляет примерно 40-42 тыс. т в месяц.

Стоит отметить также, что интерес к казахстанскому зерну проявили трейдеры не только из близлежащих государств, но также из Азербайджана, Прибалтики, европейских стран. Так что рынки сбыта для казахстанской пшеницы есть!

О недостаточной инфраструктуре замолвили слово…

Но почему же в таком случае аграрии говорят о том, что рекордный урожай 2011 года наряду с достижениями принес множество проблем? Так, небывалый прошлогодний урожай обнажил проблему нехватки сертифицированных зернохранилищ - переходящий запас станет помехой для хранения зерна нового урожая. Также сдерживает экспорт недостаточный парк вагонов-зерновозов. А поскольку Казахстан - единственная страна - крупный зерновой экспортер, не имеющая выхода к Черному и Балтийскому морям, то во весь рост встает проблема транзита и перевалки казахстанского зерна до конечных потребителей. Все эти факторы в совокупности, по оценке Нурлана Тлеубаева, тормозят казахстанский экспорт на уровне не более 650-670 тыс. т.

О том, каким образом будут решаться вышеперечисленные проблемы, присутствующие узнали от Бейбитхана Кабдрахманова. Итак, в ближайшее время будут построены недостающие емкости для хранения 2,2 млн т зерна, для расширения элеваторных мощностей будет привлечено в общей сложности 33 млрд тенге государственных и частных инвестиций. Кроме того, будет реализована программа по строительству, реализации и расширению емкостей зернохранилищ, которое позволит обеспечить более равномерной загрузкой все элеваторы страны, и позволит экспортерам накапливать запасы зерна в логистически выгодных направлениях. Но основное направление политики государства в этом аспекте - не субсидирование трейдеров, а предоставление возможностей для увеличения дохода сельхозпроизводителей. И чтобы этого добиться, правительство реализует комплекс мер.

Так, министр сельского хозяйства РК Асылжан Мамытбеков заявил, что на уровне правительства решается проблема производства и приобретения парка вагонов-зерновозов на базе НК КТЖ. Еще одно направление удешевления транспортных расходов – компенсация части их нацкомпаниям госбюджета - на эти цели уже выделено 10 млрд тенге. Эти расходы очень эффективны, благодаря им оживился экспорт, и поэтому в дальнейшем подобная программа будет продолжена: почти половина экспорта уходит в стратегически важных субсидированных направлениях. В декабре 2011 года акционерным обществом «ЗИКСТО» получены разрешительные документы на производство вагонов-хопперов для перевозки зерна. В текущем году АО «Национальная компания «Қазақстан темір жолы» планируется закупить 200 вагонов-хопперов.

Казахстан, являясь центром евроазиатского материка, выступает узловым пунктом соединения Евразии со Средним Востоком и в кардинально изменившейся обстановке выступает в качестве центрального участника международных экономических отношений. В свою очередь, имеющаяся в Казахстане транспортно-логистическая инфраструктура может быть использована партнерами по Таможенному союзу для расширения торгового, экономического и инвестиционного взаимодействия в создании необходимых условий для сбыта и доступа на международные рынки продовольствия. В целях увеличения экспорта зерна и муки принимаются меры по развитию инфраструктуры экспорта и транспортной логистики.


Построены и действуют зерновые терминалы в портах Актау, Баку (Азербайджан), Амирабад (Иран), Вентспилс (Латвия). Завершено строительство новой железной дороги в Иран через территорию Туркменистана и в направлении Китая через погранпереход Коргас. Это позволит увеличить экспорт зерна и муки в направлении Туркменистана, Ирана, стран Ближнего Востока, Китая и через его территорию в страны Юго-Восточной Азии. В перспективе намечается строительство новых зерновых терминалов на границе с Ираном и Китаем, в портах Азово-Черноморского бассейна.

Участников форума также интересовал вопрос возможности перевалки казахстанского зерна через украинские порты. Ольга Рамазанова ответила, что при мощности украинских портов 47 млн т их существующая загрузка не превышает 28 млн т, так что резервы для казахстанско-украинского сотрудничества в этом направлении имеются. Эксперт отметила, что для реализации подобных планов необходимо согласование на уровне правительств, т.к. цена транзита казахстанского зерна по территории РФ и Украины остается довольно высокой, что не позволяет в полной мере задействовать перевалочные возможности украинских портов.

А Нурлан Тлеубаев обратился к собравшимся с призывом по мере сил самим способствовать решению обозначенных проблем. По его словам, в Казахстане созданы прозрачные условия для ведения бизнеса - и резиденты, и нерезиденты страны находятся практически в идентичных условиях. Поэтому если экспортеры имеют возможность, объединившись, увеличить парк вагонов-зерновозов или построить современные элеваторы, то государство и финансовые институты помогут реализовать эти грандиозные замыслы. К тому же это выгодно и самим экспортерам в первую очередь – они будут уверены, что вывезут зерно заявленного качества в установленный срок.

Также инвестиции в зерновую отрасль будут направлены на удешевление расходов на полевые работы, субсидирование экспортных затрат, внедрение новых технологий, повышение урожайности и т.д.

Цена вечных ценностей

Хлеб - не просто товар. Сельское хозяйство обеспечивает жизнь страны. И поэтому государство прилагает необходимые усилия для того, чтобы оно было рентабельным в долгосрочной перспективе. Для того чтобы поддержать сельскохозяйственный рынок, было принято решение о том, чтобы удерживать закупочную цену на уровне 170 долларов за тонну, что обеспечивается закупом пшеницы АО «НК «Продкорпорация». А для стимулирования экспорта в этом маркетинговом году уже определено, что компенсация при вывозе пшеницы по стратегически важным направлениям составит 4 000 тенге за тонну.

Это важные достижения, но на сегодняшний день явно недостаточные. Петр Калашников, аналитик Казахстанской зерновой компании (дочернего предприятия Glenсore International AG), считает, что будущее ценового регулирования – за товарными интервенциями и ценовыми инструментами регулирования рынка в противовес финансово-кредитным, используемым сейчас. Системным признаком существующих способов стабилизации цен и поддержки крестьян является безопасность, так как решение о поддержке производителей принимаются после наступления определенных ценовых ситуаций. Данные меры в их нынешнем виде - это реакция на уже наступившие обстоятельства и их преодоление, что не всегда дает желаемый результат.

Прозрачная и понятная государственная политика, определенная уже к началу сельскохозяйственного года, субсидии на экспорт, цены госзакупа должны играть роль ориентиров при заключении сделок купли-продажи, принятии решений производителями о размерах и структуре посева, а инвесторами – о целесообразности вложения капитала. В аграрной политике последних лет предпочтение отдается не ценовым, а финансово-кредитным методам поддержки. Каждый метод регулирования и поддержки АПК должен выполнять свою часть общей задачи и обеспечить общий стабилизирующий и стимулирующий эффект для всего зернового рынка, в том числе для производителей, владельцев объектов инфраструктуры, переработчиков, операторов а также банков и страховых компаний.

О влиянии на ценообразование российской пшеницы международных биржевых факторов рассказала Елена Хрупова, исполнительный директор РБК, портал Quote.ru. По оценке аналитика цена российской пшеницы коррелирует с мировой на 94%, а если учесть, что цена на казахстанскую пшеницу складывается с учетом ценового диапазона Сибири, а также в свете грядущего вступления в ВТО наших стран, необходимо уделять больше внимания этому вопросу. Итак, цена на крупнейшей сельскохозяйственной Чикагской бирже зависит от сезонности, спекулятивных ожиданий, запасов, соотношения спроса и предложения, а также от погодных условий, ликвидности и курса валюты.

Что же касается биржевой торговли зерном в Казахстане и России, то и директор АО «Казахстанская универсальная товарно-сырьевая биржа» Александр Узких, и его российский коллега Юрий Белоусов, коммерческий директор IDK.ru, констатировали, что в данный момент ожидаемых выгод данная деятельность пока не приносит.


Эксперты сошлись во мнении – чтобы биржа заработала, чтобы реальные контракты доходили до поставщиков, необходимо создать систему контроля качества поставляемого товара (аналогичную т.н. бейсиз на Чикагской бирже, где прописаны все отклонения по качеству поставляемого товара), систему автоматизированного учета зерновых расписок, что предупредит мошенничества с отгрузкой одной партии зерна нескольким покупателям (это уже создано в Украине и реализуется в РК), серьезно поработать с логистикой, чтобы расходы на транспортировку были минимальными, и установить современное биржевое программное обеспечение.

Ведь в целом биржа – очень выгодный инструмент и для покупателей, и для продавцов. Он позволяет зайти на рынок, не неся маркетинговых, исследовательских и других затрат, и максимально быстро и просто совершить реальную сделку. Это в буквальном смысле золотое дно, и не случайно, как сказал Юрий Белоусов, представители американских бирж буквально рвутся на черноморское побережье. И если сейчас национальные биржи в РК и РФ не заработают, то может случиться так, что каждая зерновая сделка будет проводиться с дисконтом в пользу этих оборотистых предпринимателей. Перспектива платить дисконт серьезным парням из Чикаго не прельстила государственных чиновников, поэтому будет рассмотрено на уровне законодательства, какие меры позволят вдохнуть в биржи жизнь.

Подводя итоги V Казахстанского зернового форума Kazgrain 2012, хочется отметить, что проблемы аграриев были правительством услышаны, высказанные идеи и анализ мирового и национального рынков приглашенными экспертами стали очень информативны и полезны. Пусть ожидания всех участников зернового рынка оправдаются в удачном маркетинговом году!
Источник: Казах-Зерно

Также в разделе:

В Омской области остается высокой доля продовольственного зерна...

Иранцы готовы покупать омское зерно по $260 за тонну...

Нестандартную пшеницу выявили специалисты Омского филиала...

Омичи хотят поставлять в Иран зерно, но не знают, как...

Комментарии (0):

Эту новость еще никто не прокомментировал. Ваш комментарий может стать первым.

Войдите на сайт или зарегистрируйтесь, чтобы комментировать новости.

Также вас может заинтересовать

В России намолотили первый миллион зерна
28 июня 2016, 09:51
На минувшей неделе цены на российское зерно менялись по-разному в зависимости от региона. Так, на юге России начало уборочной кампании привело к падению цен на все зерновые культуры, в то время как в остальных регионах страны цены продолжили расти. В ЦФО стоимость пшеницы выросла на 50-150...
Казахстан: Будущий хороший урожай сбивает цены на зерно, - мукомолы
19 марта 2013, 11:40
Карагандинские мукомолы убеждены, что высокий урожай стране будущей осенью обеспечен. Более того, он может приблизиться к уровню 2011 года, когда казахстанские аграрии в бункерном весе собрали 29,7 млн. тонн зерна, пишет собкор ИА «Казах-Зерно».«Предвидя высокий урожай, и чтобы осенью не...
Казахстан: Богатый урожай на ценах не сказался
17 апреля 2012, 11:00
Благодаря вмешательству государства цена на казахстанское зерно держится на уровне 22-25 тыс. тенге за тонну, что соответствует урожаю в районе 15 млн. тонн. Это при том, что в 2011 году были собраны рекордные 22,7 млн. тонн пшеницы. Такие данные озвучил директор департамента по управлению...


Авторизуйтесь,
чтобы получить доступ к личному профилю.

 

Недавние ответы: